По приезду в Россию с целью проживания и работы на ее территории иностранцы могут рассчитывать на получение социальной поддержки от государства, выражаемой в виде материальной помощи. Так, при соблюдении ряда условий, установленных на законодательном уровне, такие граждане имеют право и на пенсионное обеспечение. В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет пенсия для иностранных граждан в России, и по какому принципу она назначается.
Что нужно знать
Законодательство: право иностранных граждан на пенсию в РФ
За последние несколько лет, число граждан, прибывающих в Россию из других стран, значительно возросло. По этой причине иностранцы, официально трудящиеся на территории нашего государства, стали полноправными участниками ОПС (государственного пенсионного страхования) в соответствии с ФЗ №167 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Как начисляется
На сегодняшний день в России существуют следующие виды пенсий, по:
- обязательному пенсионному страхованию: страховая и накопительная;
- государственному пенсионному обеспечению.
Актуальную информацию по каждому из видов пенсии можно получить из соответствующих Федеральных законов: №400 «О страховых пенсиях» и №424 «О накопительной пенсии».
В действующем российском законодательстве никаких конкретных указаний о том, какие виды обеспечения могут быть установлены иностранным гражданам, нет. А значит, при соблюдении всех необходимых требований иностранцу может быть назначена выплата любого типа.
Обязательное пенсионное страхование
Согласно актуальному законодательству, застрахованными в системе ОПС являются:
- официально трудящиеся граждане РФ, перечисляющие соответствующие страховые взносы;
- граждане другой страны или без гражданства вовсе, проживающие в РФ на временной или постоянной основе и заключившие трудовой договор общим сроком действия не менее шести месяцев в течение года);
- граждане, официальные получившие статус беженцев.
Исключение составляют заграничные высококвалифицированные специалисты – в список застрахованных лиц они не входят.
Для получения пенсии иностранному гражданину в РФ необходимо получить основание для ее установления, то есть:
- заключить трудовой договор или получить статус беженца;
- достигнуть общеустановленного в РФ пенсионного возраста.
Необходимо отметить, что в большинстве случаев речь идет о достижении возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин – в таком случае наличие трудового стажа на территории РФ не обязательно, так как выплачиваться будет социальная пенсия.
Если же у гражданина имеется достаточно продолжительный трудовой стаж и необходимое значение ИПК, то речь идет о страховых выплатах и возрасте 55 и 60 лет соответственно.
Страховые взносы за иностранных работников
Для установления будущей пенсии официально трудящегося в РФ иностранца, его работодатель должен уплачивать в Пенсионный фонд России соответствующие страховые взносы – это позволит сформировать страховое пособие в соответствии со статьей 22.1 ФЗ №167.
Важно: На доходы высококвалифицированных иностранных сотрудников страховые взносы не начисляются.
Как и гражданам РФ, иностранцам такие взносы начисляются в размере 22% независимо от года рождения.
Социальное обеспечение иностранных граждан в РФ
В 2000 году Российской Федерацией была подписана Европейская социальная хартию 1996 года. Данный документ предусматривает обязанность стран-участников принимать меры посредством заключения соответствующих международных соглашений с целью обеспечения равенства гражданам государств-участников в области социального обеспечения при миграции работников из одной страны в другую.
Действующая в рамках ЕС Европейская конвенция о социальном обеспечении 1972 года гласит, что для получения социальных пособий гражданам необходим как минимум шестимесячный стаж работы в стране пребывания. В то же время для получения пенсии по старости необходимо отработать не менее 5 лет.
Необходимо отметить, что положения данной конвенции носят исключительно рамочный характер. Иными словами, решение вопросов выплаты пособий иностранцам из государств ЕС зависят от последующих соглашений между странами.
Как оформить и получить пенсию иностранному гражданину в России
Условия и порядок назначения пенсий
Основными условиями оказания пенсионной поддержки иностранными гражданам в РФ являются:
- Проживание иностранца на территории РФ не менее пятнадцати лет. При этом периоды постоянного пребывания (при наличии вида на жительство) могут суммироваться, но периоды временного проживания не учитываются.
- Возникновение права на определенный вид пенсии. Для получения страховых выплат по старости в 2020 году обязательно наличие страхового стажа не менее 10 лет и суммы ИПК не менее 18,6.
- Наличие страхования в системе ОПС.
- Соответствие всем требованиям, определенным законодательством для конкретного вида пенсии.
Предлагаем ознакомиться с видео на эту тему:
Куда обращаться и что делать для получения пенсии?
В России пенсию назначает территориальный орган ПФР по месту жительства или временного пребывания пенсионера. Для этого необходимо собрать необходимый пакет документов и предоставить его в удобный орган ПФР или районный МФЦ.
В то же время пенсионное обеспечение граждан Украины, Казахстана, Туркмении, Армении, Таджикистана, Киргизии, Румынии, Узбекистана, Молдовы, Венгрии, Монголии, Грузии, Эстонии и Литвы производится по территориальному принципу – то есть определяется законодательством государства, гражданами которого они фактически являются, согласно Международным договорам с этими странами.
Если у лица места жительства, подтвержденного регистрацией в РФ, нет, то документы на установление пенсии необходимо подавать по месту пребывания в стране, в противном случае – по месту фактического проживания.
Какие документы нужны?
Для установления пенсионных выплат иностранцу нужно предоставить Пенсионному фонду России пакет документов, состоящий из:
- документа, удостоверяющего личность;
- заявления об установлении пенсии;
- вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;
- документа о регистрации по месту пребывания;
- трудовой книжки РФ;
- договора на оказание услуг или выполнение работ;
- документа о государственном пенсионном страховании (страхового свидетельства);
- счет-выписки их индивидуального лицевого счета;
- справки, подтверждающей для нетрудоспособные родственники получают сторонний уход;
- документов, подтверждающих смену ФИО (при наличии);
- справки, подтверждающей инвалидность (при наличии).
Порядок назначения и выплат пенсий
Заявление на установление пенсионных выплат рассматривается органами Пенсионного фонда в течение десяти рабочих дней с момента его подачи. В случае, если учреждением запрашивались дополнительные документы, срок рассмотрения заявки может быть приостановлен на срок до трех месяцев.
При отказе в назначении страхового пособия орган ПФР обязан уведомить об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. В данном уведомлении обязательно должны быть указаны действительные причины отказа и возможный порядок обжалования. При этом весь пакет документов, поданный на рассмотрение, возвращается заявителю.
Зачем нужен СНИЛС иностранному гражданину в России и как его получить
Согласно ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», любое физлицо, находящееся на территории страны, может стать участником системы государственного пенсионного страхования и получить СНИЛС. Единственным ограничением, распространяющихся на мигрантов, является наличие высокой квалификации – такие специалисты регистрации в системе ОПС не подлежат.
Иными словами, зарегистрироваться в системе пенсионного страхования и получить соответствующий документ, могут лица с любым гражданством или без него вовсе, временно или постоянно пребывающие на территории РФ и не относящиеся к категории высококвалифицированных сотрудников, в том числе:
- не трудоустроенные иностранные граждане;
- иностранцы, работающие по трудовым или ГПХ-договорам;
- дети иностранных граждан.
Регистрация в системе ОПС и оформление СНИЛС необходимо иностранцу для:
- получения социальных выплат и пособий (в том числе по старости или случаю потери кормильца);
- получения бесплатной медицинской помощи (при наличии соответствующего полиса).
С видео на эту тему можно ознакомиться здесь:
О том, что такое СНИЛС, рассказывается здесь:
Где получить СНИЛС иностранцу: куда обращаться
Для оформления СНИЛС иностранному гражданину необходимо обратиться в службу ПФР по месту постоянного или временного проживания.
Выдача документа происходит там же – пластиковая карточка выдается непосредственно заявителю в руки.
Для получения СНИЛС иностранному гражданину требуется лично предоставить в отделение ПФР соответствующую анкету застрахованного лица и пакет необходимых документов.
Какие документы нужны
Чтобы получить страховое свидетельство в РФ, иностранному лицу нужно при обращении в ПФР иметь при себе:
- документ, удостоверяющий личность (например, иностранный паспорт) и его нотариальный перевод;
- анкету застрахованного лица ф.№АДВ-1.
Как выглядит и что содержит анкета
Анкета-заявление на получение страхового свидетельства иностранным гражданином выглядит так:
Как получить: инструкция
Как уже было сказано, получить личное страховое свидетельство можно при непосредственном обращении в ПФР, однако если иностранное лицо официально трудоустроилось в России, то получить на него СНИЛС обязан его работодатель.
Для этого ему также предстоит подача необходимых документов в ПФР, причем сделать это работодатель должен в течение двух недель со дня принятия иностранного гражданина на работу. На присвоение уникального номера СНИЛС иностранному работнику и подготовку соответствующего свидетельства учреждению дается три недели.
Если иностранец уволился, не получив свидетельство, работодатель обязан его оповестить о готовности СНИЛС и направить письмо с просьбой явиться за получением документа. До этого момента документ должен храниться в личном деле работника.
СНИЛС для ребенка иностранного гражданина: что нужно знать
В случае необходимости оформления страхового свидетельства ребенку иностранного гражданина в возрасте до 14 лет документ оформляется его родителями или законными опекунами. При устройстве ребенка в детский сад или школу получением документа занимается образовательное учреждение.
О том, как получить СНИЛС для ребенка, рассказывается здесь:
Таким образом, наше государство прилагает огромные усилия для поддержки иностранных граждан, а возможность получения материальной помощи в старости гарантирует им достойное будущее. При этом условия установления им пенсии практически ничем не отличаются от условий, принятых для россиян. Единственным отличием является лишь обязательное наличие вида на жительство, подтверждающего постоянное пребывание лица на территории РФ.
Кроме того, государство обязало работодателей уплачивать соответствующие страховые взносы за иностранных сотрудников, что также позволяет им формировать будущую пенсию, а такая поддержка со стороны Правительства РФ позволяет привлекать иностранных граждан для работы в нашей стране.
