Некоторым категориям граждан Российской Федерации положена досрочная пенсия по старости. Кто имеет на нее право, а также на каких условиях она назначается, устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях».

Досрочная пенсия по старости

Что такое досрочная страховая пенсия по старости?

Российское законодательство не дает четкого определения досрочной страховой пенсии. Однако исходя из отдельных норм права его можно сформулировать. Так, в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости появляется у лиц, достигших 65 лет, если они являются мужчинами, и 60 лет, если они являются женщинами. Вместе с тем, статья 30 упомянутого закона устанавливает, что пенсия может быть назначена ранее возраста, определенного статьей 8, если гражданин, который на нее претендует, работал на определенных видах работ.

Таким образом, под досрочной можно понимать пенсию, которая назначается раньше общепринятого срока гражданам, которые работали на отдельных видах работ, перечень которых установлен действующим российским законодательством.

Кому положена?

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 упомянутого закона положено следующим категориям работников:

  • тем, кто осуществлял трудовую деятельность на подземных работах;
  • работавшим на вредных производствах и в горячих цехах;
  • лицам, работавшим в тяжелых условиях;
  • женщинам, трудившимся в текстильной промышленности;
  • железнодорожникам;
  • геологам и топографам, работа которых была непосредственно связана с полевыми экспедициями;
  • работникам лесозаготовок и лесосплава;
  • водителям общественного транспорта;
  • тем, кто работал на пищевом предприятии по обработке рыбы и морепродуктов;
  • спасателям и пожарным;
  • пилотам гражданской авиации;
  • педагогам;
  • медикам;
  • актерам театра и аналогичных культурных организаций.

При этом попасть в названные категории работников недостаточно – необходимо соблюсти еще несколько условий.

  • Общий стаж, в течение которого трудящийся проработал в условиях, дающих право на досрочный уход на покой. Например, для подземных работ он составляет десять лет для мужчин и семь лет и шесть месяцев для женщин, на вредных производствах и в горячих цехах – двадцать лет для мужчин и пятнадцать для женщин, а для актеров – от пятнадцати до тридцати лет. Для других категорий работников размер стажа отличается.
  • Возраст. Право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает только после достижения установленного законом возраста. Например, если гражданин был задействован на подземных работах, он составляет пятьдесят лет для мужчин и сорок пять – для женщин. Для других групп граждан необходимый возраст отличается. Так, для педагогов он равен двадцати пяти годам независимо от пола трудящегося.

Безработным

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О занятости населения» при соблюдении ряда условий на досрочное назначение пенсии могут рассчитывать безработные граждане, которые в течение длительного времени не могут трудоустроиться. Вот какие условия для этого необходимо соблюсти.

  • Общая продолжительность трудового стажа лица, которое претендует на досрочную пенсию, должна быть не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин.
  • Трудящийся должен быть уволен с последнего место работы вследствие ликвидации организации-работодателя, прекращения деятельности гражданина-предпринимателя или сокращения. Если увольнение произошло по каким-либо иным причинам, в категорию лиц, которые имеют право на досрочную пенсию гражданин не попадает.
  • Выплаты назначаются только в том случае, если лицо, которое на них претендует, обратилось в отделение Пенсионного фонда не ранее, чем за два года до наступления пенсионного возраста (то есть в шестьдесят три года для мужчин и в пятьдесят восемь лет для женщин).
  • Гражданин обязательно должен быть официально зарегистрирован в качестве безработного в центре занятости населения по месту своего жительства в течение длительного времени. Закон не называет точно, сколько должно пройти с момента регистрации в качестве безработного, однако на практике отсчитывают один год. После этого служба занятости пишет в Пенсионный фонд особое письмо, в котором просит назначить безработному досрочную пенсию.

Следует отметить, что размер досрочных выплат, назначенных по причине потери работы, невелик и равен социальной пенсии, которая в настоящее время составляет 5 180,24 рублей. Как только лицо, получающее такие выплаты, достигнет пенсионного возраста, ему начнут начислять полноценную страховую пенсию.

Медицинским работникам

Медицинские работники также имеют право на получение досрочной пенсии. Для этого тоже необходимо соблюдение нескольких условий.

  • Выработка установленного законом стажа. Для городов он составляет тридцать лет, а для сельской местности (в нее входят также поселки городского типа) – двадцать пять.
  • Наличие определенного числа накопленных пенсионных баллов. В 2019 году их должно быть 16,2.
  • Количество времени, оставшегося до пенсии. Так, в 2019 году медику не назначат досрочную пенсию, если он обратился за ней ранее, чем за год до возникновения права на пенсию по старости на общих основаниях.

И количество необходимых баллов, и срок обращения поэтапно увеличивают. Так, количество баллов к 2025 году планируют довести до тридцати, а время, оставшееся до наступления пенсионного возраста, требующееся для досрочной пенсии – до пяти лет.

В каких случаях могут отказать в досрочном назначении пенсии?

В назначении пенсии раньше срока могут и отказать. Обычно это происходит по трем самым распространенным причинам. Вот они.

  • Отсутствие у лица, обратившегося в Пенсионный фонд, права на досрочную пенсию. Это подразумевает несоответствие лица, претендующего на выплаты, критериям, которые были разобраны выше. Например, ему может не хватать необходимого стажа или пенсионных баллов.
  • Несоответствие собранных документов требованиям к ним. В таком случае обычно предоставляют неполный пакет документов, бумаги, оформленные ненадлежащим образом или содержащие недостоверные сведения. Это тоже нередко служит причиной отказа.
  • Некорректные действия работников Пенсионного фонда. Работники Пенсионного фонда – тоже люди и тоже ошибаются. Поэтому они могут отказать именно по причине ошибки. Кроме того, иногда отказ происходит преднамеренно с целью достижения статистических показателей, подтверждающих высокие результаты работы отделения ПФ, куда обратился работник.

Отказ в досрочном назначении пенсии можно обжаловать, если человек с ним не согласен. Есть несколько способов сделать это:

  • направить жалобу в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда;
  • обратиться в прокуратуру;
  • подать исковое заявление в суд.
Последний способ зачастую оказывается самым действенным. Однако он требует наличия определенных познаний в области юриспруденции, поэтому для того, чтобы им воспользоваться, лучше прибегнуть к услугам профессионального юриста.

Как оформить?

Куда обращаться?

Чтобы оформить досрочную пенсию, необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Если работник пользовался услугами частного пенсионного фонда, обращаться следует именно туда. Также можно подать заявление через МФЦ или сайт госуслуг.

Какие документы нужны?

Для назначения досрочной пенсии потребуется предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:

  • заявление (можно написать непосредственно в Пенсионном фонде);
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • СНИЛС;
  • документы, подтверждающие общую продолжительность работы гражданина;
  • бумаги, которые служат доказательством того, что гражданин трудился в условиях, дающих право на досрочную пенсию (например, заключение о признании производства вредным);
  • если трудящийся работал до 1 января 2002 года, то ему необходим предоставить справку о своем доходе за период с 1 января 1997 года до 1 января 2002 года (для определения расчетного пенсионного капитала, сформировавшегося за это время).

Узнать о досрочной пенсии более подробно можно, посмотрев этот видеоролик:

Отдельные категории российских работников в соответствии с действующим законодательством могут обратиться за назначением пенсии раньше срока. Однако при этом должен быть соблюден ряд условий. Основные из них – это возраст работника и продолжительность его стажа на должности, дающей право на льготу. Для получения досрочной пенсии нужно собрать необходимые документы, а затем подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Также это можно сделать через МФЦ или сайт госуслуг.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82