В случае, если человек страдает заболеванием и является инвалидом, это нередко мешает ему вести нормальную жизнедеятельность, а также реализовывать свои права и законные интересы, исполнять обязанности. При некоторых заболеваниях люди просто не осознают характер и последствия своих действий, не могут взаимодействовать с окружающими. В таком случае устанавливают опекунство над инвалидом.
Что собой представляет опекунство над инвалидом?
Определения опеки российское законодательство не содержит. Но изучив содержание статьи 31 Гражданского кодекса можно сделать вывод, что опека над инвалидом – это особый правовой режим, при котором дееспособное лицо действует в интересах недееспособного или частично дееспособного лица для защиты его прав и законных интересов, а также для исполнения его обязанностей, предусмотренных законом.
Для реализации интересов инвалида ему назначают опекуна, который:
- обеспечивает сохранность имущества, принадлежащего подопечному;
- в случае необходимости распоряжается имуществом подопечного (такое распоряжение должно проходить исключительно в интересах инвалида);
- представляет подопечного в различных государственных организациях и судах;
- заключает сделки от имени подопечного, если существует такая необходимость;
- совершает иные действия, направленные на защиту прав и законных интересов подопечного (например, осуществляет уход за подопечным, обеспечение его основных потребностей, возникающих в ходе жизнедеятельности).
Опека делится на два вида.
- Полная. Ее можно оформить над полностью или частично недееспособным человеком.
- Патронаж. Это вид помощи человеку, который не может самостоятельно за собой ухаживать, но при этом является дееспособным.
Кого можно взять под опеку?
Инвалида 1 группы
Чтобы оформить опекунство над инвалидом 1 группы, необходимо, чтобы он был полностью или частично недееспособен. Под полной недееспособностью понимается неспособность гражданина самостоятельно приобретать и реализовывать свои права, а также исполнять обязанности. Под частичной – неспособность самостоятельно совершать лишь какие-либо важные действия (заключать крупные сделки, распоряжаться дорогостоящим имуществом).
Инвалида 2 группы
В отношении граждан, имеющих вторую группу инвалидности, действуют те же правила передачи под опеку, что и для имеющих первую. Поэтому опека над инвалидом 2 группы оформляется на таких же основаниях.
Инвалида 3 группы
В большинстве случаев инвалиды третьей группы обладают полной дееспособностью, а также могут ухаживать за собой. Однако в ряде случаев (в основном при психических заболеваниях) они теряют такую возможность. В подобных ситуациях в отношении них оформляют опекунство. Однако чаще к этой категории граждан применяют патронаж.
Кто может стать опекуном?
В соответствии с нормами статьи 35 Гражданского кодекса в качестве опекуна может быть назначено только полностью дееспособное лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.
В отношении опекунов действует ряд ограничений. В частности, ими не могут быть:
- граждане, когда-либо подвергавшиеся лишению родительских прав;
- лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость за преступления, совершенные против жизни и здоровья (если опекун совершил такое преступление уже после назначения, закон не требует отстранять его от опекунства, однако такое решение все равно может быть принято).
Какие выплаты положены?
Пособие, которое получают опекуны, невелико, и составляет всего 1 200 рублей во всех регионах России. Исключение – Крайний Север. Там могут выплачивать надбавки. Если подопечный получил инвалидность первой группы до достижения восемнадцати лет, также положена дополнительная ежемесячная выплата в размере 5 500 рублей.
Если опекун исполняет свои обязанности в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (то есть на основании договора с государством), размер выплат ему устанавливается индивидуально органами опеки и может быть выше стандартного пособия.
Как оформить опеку над инвалидом?
Куда обращаться?
Оформляют опекунство в зависимости от его разновидности разные инстанции. Для полной опеки необходимо обратиться с исковым заявлением в суд, так как сначала нужно признать подопечного недееспособным или неполностью дееспособным, а это делается только в судебном порядке. Когда решение суда вступит в законную силу, понадобится посетить органы опеки. Для патронажа нужно направить заявление в отдел социальной защиты населения.
Какие документы нужны?
Для обращения в суд потребуются следующие документы:
- исковое заявление;
- документы, подтверждающие наличие у лица заболевания, дающего основания признания его недееспособным;
- документы, подтверждающие родство истца с больным;
- документ, удостоверяющий личность истца (паспорт).
Для оформления опекунства или патронажа потребуются:
- паспорт будущего опекуна;
- паспорт подопечного;
- документы о регистрации опекуна и подопечного;
- медицинская справка об отсутствии противопоказаний к уходу за инвалидом;
- акт обследования жилища;
- справка о доходах будущего опекуна;
- справка об отсутствии судимости;
- заключение медэкспертизы о присвоении инвалидности;
- справка из Пенсионного фонда о размере пенсии инвалида;
- справка о принадлежащем подопечному имуществе (для того, чтобы исключить его недобросовестное отчуждение опекуном).
Что будет происходить дальше?
Вот как происходит оформление опекунства:
- суд признает гражданина недееспособным или частично дееспособным и выносит соответствующее решение;
- когда решение вступает в законную силу, опекун предоставляет его вместе с указанным выше пакетом документов в органы опеки и попечительства по месту своего жительства;
- органы опеки в течение десяти дней принимают решение об оформлении опекунства;
- опекун действует в интересах подопечного.
Из этого видео можно узнать об опеке над инвалидами подробнее:
Нередко инвалиды нуждаются в опеке. Для ее оформления нужно, чтобы гражданин был признан недееспособным или частично дееспособным. Это делается в судебном порядке. После принятия судом решения и его вступления в силу обращаются в органы опеки. Существует и упрощенный порядок ухода за инвалидами – патронаж. Его оформить гораздо проще, но и полномочия опекуна в этом случае ограничены лишь уходом за подопечным.
