Каждый, кто смотрит новости, знает: сегодня в Российской Федерации объявлено проведение политики, направленной на стимулирование повышения рождаемости. Это выражается в том числе в поддержке многодетных семей. В частности, пункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса предусматривает возможность бесплатно выдать земельный участок таким семьям. Он может быть использован для строительства собственного дома и ведения подсобного хозяйства.

Земельный участок многодетным семьям

Положена ли земля многодетным семьям?

Действующее российское законодательство предусматривает несколько правовых режимов владения землей. Основной из них – право собственности. Однако существует и другой режим – безвозмездное пользование.

В безвозмездное пользование, как правило, передают государственную или муниципальную землю. Для этого власти заключают специальный договор с гражданином или организацией.

В отличие от участка в собственности, лицо, обладающее землей на основании договора о безвозмездном пользовании, не вправе ей распоряжаться и отчуждать ее.

Кому может быть предоставлен земельный участок на таких основаниях, установлено статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации. В числе прочих лиц, имеющих право получить надел на подобных условиях, пункт 6 этой статьи называет многодетные семьи, то есть семьи, в которых трое или более детей.

Кто может получить?

Не все многодетные семьи имеют право на получение земельного участка от государства. Основное требование – наличие у всех членов семьи российского гражданства. Однако существует еще несколько условий, которым семья должна соответствовать (помимо многодетности и гражданства). Вот эти условия:

  • семья должна состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении (иными словами, встать на очередь для предоставления жилья) или соответствовать требованиям для постановки на такой учет;
  • в случае невозможности предоставления земли у органов государственной власти или муниципалитета должна быть возможность предоставить вместо нее жилое помещение или денежные средства.

При невыполнении указанных условий выдача участка невозможна. Впрочем, соблюдение этих правил закон оставляет на усмотрение региональных властей, поэтому они могут не действовать. Кроме того, субъект федерации вправе ввести дополнительные условия получения надела в безвозмездное пользование – все зависит от региональных нормативно-правовых актов.

На каких условиях?

Предоставление земельных участков многодетным семьям происходит в форме безвозмездного пользования. Главными условиями такого пользования, которые установлены статьей 24 Земельного кодекса и нормами договорного права, содержащимися в Гражданском кодексе, являются:

  • невозможность отчуждения участка (продажи, мены, дарения);
  • невозможность распоряжения землей по своему усмотрению (например, сдачи ее в аренду) без согласия лица, предоставившего участок;
  • использование участка только в соответствии с его предназначением (например, земли населенных пунктов могут быть использованы исключительно для постройки жилища и ведения подсобного хозяйства).

Пользование землей происходит на основании особого договора. Он может устанавливать дополнительные обязанности и ограничения для лица, владеющего участком (например, срок использования).

Для граждан, имеющих участок в безвозмездном пользовании, существует возможность получить его в собственность. Ее предусматривает Федеральный закон «О приватизации», а также отдельные нормы Земельного кодекса.

Как многодетным получить землю?

Куда обратиться?

Поскольку порядок, в соответствии с которым выдается земля для многодетных семей, определяют региональные власти, в каждом субъекте Российской Федерации обращаться за ее выдачей будет нужно в разные инстанции. Чаще всего в их роли выступает местная администрация или управление имущественных отношений.

Например, в Москве для получения участка необходимо обратиться в муниципалитет по месту жительства претендента. Из-за таких отличий оптимальным вариантом обращения будет МФЦ. Он передаст предоставленные заявителем документы в нужное ведомство и самостоятельно получит результат их рассмотрения. В дальнейшем через МФЦ можно также зарегистрировать предоставленный участок и получить документы на землю. Однако следует помнить, что возможность подать заявление с помощью МФЦ есть не во всех регионах России.

Какие документы нужны?

Документы в каждом регионе тоже нужны разные. Рассмотрим пакет документов на примере Москвы. Вот какие бумаги понадобятся:

  • заявление о постановке на учет семьи как желающей получить в безвозмездное пользование земельный участок от государства;
  • документы, подтверждающие российское гражданство (для взрослых это паспорта, а для детей – свидетельства о рождении с отметками о приобретении гражданства, которые проставляют в миграционном отделении Министерства внутренних дел);
  • документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт);
  • бумаги, подтверждающие проживание граждан, являющихся членами многодетной семьи, на территории города Москвы (в качестве них может выступить выписка из домовой книги или справка из миграционного отделения Министерства внутренних дел);
  • документы, свидетельствующие о том, что граждане, претендующие на получение земельного участка, являются членами одной семьи (свидетельство о заключении брака для супругов, свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей);
  • выписка из реестра прав на недвижимость, удостоверяющая отсутствие недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности одному из членов многодетной семьи и пригодного для ее проживания или возведения жилого помещения.

Несмотря на то, что в других регионах пакет документов может отличаться, в целом он почти такой же, как приведенный выше.

Как узнать очередь?

Землю предоставляют в порядке очереди. В каждом субъекте Российской Федерации свой способ узнать, насколько она продвинулась. В развитых регионах это можно сделать онлайн, не выходя из дома. Например, в Москве информацию можно получить на сайте мэра по адресу: https://www.mos.ru в разделе «Услуги».

В некоторых других субъектах федерации доступ к сведениям предоставляет портал Госуслуг, расположенный по адресу: https://www.gosuslugi.ru. Однако в большинстве регионов для того, чтобы узнать о состоянии очереди, необходимо обратиться напрямую в ведомство, которое там занимается предоставлением земельных участков в безвозмездное пользование многодетным семьям. Следует помнить, что устно (например, по телефонному звонку) могут ответить не всегда. Иногда нужно направлять письменное обращение в уполномоченный государственный орган.

Когда могут отказать в выделении участка?

Основания для отказа предоставления участка установлены нормами земельного законодательства и региональными нормативными актами. Вот они:

  • с заявлением о предоставлении земли обратилось лицо, которое не является членом многодетной семьи;
  • предоставлен неполный пакет документов;
  • в ходе рассмотрения предоставленных документов было установлено, что у заявителя или одного из членов его семьи имеется в собственности жилье, пригодное для проживания, или земельный участок для постройки жилища.

Как получить компенсацию?

Если в земельном фонде региона не нашлось участка для семьи, которая стояла в очереди на его получение, вместо надела можно получить деньги. Для этого необходимо направить заявление в государственный орган, уполномоченный на его выдачу.

Однако следует помнить, что выплата компенсации предусмотрена не во всех субъектах федерации: в некоторых при отсутствии свободного участка претендент на его получения ждет появления доступной земли, не получая ничего взамен.

Можно ли многодетным семьям вместо земельного участка получить квартиру, деньги и т.д.?

Возможность получения квартиры или денег, опять-таки, определяется законодательством субъекта Российской Федерации. Однако рассчитывать на квартиру все же не стоит: статья 39.5 Земельного кодекса прямо говорит, что земельный участок выдают вместо жилья при его отсутствии.

Узнать больше о получении участка многодетной семьей можно из этого видео:

Таким образом, земельный участок многодетным семьям – мера государственной поддержки для граждан, имеющих трех и более детей. Для получения надела семья должна соответствовать ряду требований, которые устанавливает региональное законодательство. Обычно участок выдают, если нет возможности обеспечить квартирой. В некоторых субъектах федерации при невозможности выдачи участка вместо него выплачивают денежную компенсацию. Полученную землю можно приватизировать.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82