Чем специальный стаж отличается от страхового стажа? Специальный трудовой стаж и выслуга лет — идентичные понятия, описывающие последовательность действий работника по получению права на ежемесячную государственную дотацию. Отдельные категории застрахованных лиц вправе обратиться в ПФ с соответствующим заявлением на установление социальной выплаты. До подачи обращения в ПФР будущему пенсионеру необходимо ознакомиться с правилами учета специального стажа, а также с отдельными приказами регулирующих органов, которые относятся к должности трудящегося. Заявителю также нужно подготовиться к возможному отстаиванию своих прав в суде.
Общий и специальный страховой стаж: понятие, назначение и основные отличия
Совокупный страховой стаж — это подтверждение ПФР времени работы сотрудника в организации по установленной форме, с учетом нестраховых категорий деятельности, таких как: социальная забота об инвалиде I группы, получение пособия при временной нетрудоспособности и др. Страховой стаж в настоящее время используется как база для начисления пенсии, с учетом накопленных трудовых коэффициентов.
При расчете пенсионного обеспечения также учитываются положения Закона № 255 от 29.12.2006, который устанавливает последовательность выплат по нетрудоспособности и материнству.
Застрахованное лицо для получения указанных выплат должно иметь необходимый стаж, который указан в Приложении № 3 к Закону № 400-ФЗ. Кроме этого, сумма накопленных трудовых коэффициентов должна быть больше 30 баллов (ст. 8 Закона № 400).
Понятие «специальный стаж» связано с осуществлением такого труда, который позволяет оформить ежемесячное пособие по старости раньше установленного срока.
Основные законодательные требования по специальному стажу обозначены в следующих нормативных актах:
- ст. 30 Закона № 400;
- ст. 31, ч. 1 ст. 32 Закона № 400;
- постановление Правительства № 665 от 16.07.2014 (содержит список должностей с вредными и тяжелыми производственными факторами);
- постановление Правительства № 781 от 29.10.2002 (содержит список должностей педагогов и медперсонала, по которым предусмотрено начисление досрочного пособия).
Что именно входит в специальный трудовой стаж?
Согласно ст. ст. 30-32 Закона № 400, в специальный трудовой стаж входит конечный результат профессиональной активности, выраженный в совокупности рабочих смен, от следующих категорий застрахованных лиц:
- рабочие, выполняющие свои профессиональные обязанности с вредными или тяжелыми условиями труда;
- женщины-машинисты;
- женщины, проработавшие в текстильной промышленности с вредной производственной средой;
- мужчины и женщины, проработавшие установленный срок на ж/д транспорте;
- водители грузового автотранспорта;
- геодезисты и приравненные к ним должности, которые участвовали в экспедициях, походах;
- работники лесозаготовок;
- водители-погрузчики портов;
- моряки;
- водители троллейбусов, трамваев, маршрутных автобусов;
- шахтеры и иные горнорабочие;
- летчики;
- инженеры по авионике;
- спасатели МЧС, пожарные и приравненные к ним лица;
- работники ФСИН;
- педагоги;
- медперсонал;
- актеры театров;
- мужчины и женщины, проработавшие установленный срок в районах Крайнего Севера;
- женщины, родившие пятерых детей, а также опекуны инвалидов детства;
- инвалиды по военной травме;
- инвалиды по зрению I группы инвалидности;
- граждане, больные лилипутством.
Порядок исчисления
Чтобы выяснить, как рассчитывается специальный трудовой стаж, нужно обратиться к правилам, которые установлены гл. VIII Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.
Пример.
- Л. Ю. Петрова была принята в частный детский сад «Дельфин» на должность воспитателя дошкольного образования 2 февраля 2015 года.
- 12 апреля 2016 года Людмила Юрьевна взяла отпуск по беременности и родам, спустя 49 дней она переоформила его на пособие по уходу за ребенком.
- 7 октября 2016 года Л. Ю. Петрова устроилась на полставки оператором ПК в компанию «Оформитель», и успешно проработала на этой должности полгода.
- 31 октября 2017 года она вышла из отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255), 10 января 2018 года уволилась с д/с «Дельфин» по собственному желанию.
Необходимо посчитать стаж Л. Ю. Петровой у этих работодателей, с учетом того, что страховые взносы компания «Оформитель» за Л. Ю. Петрову не вносила.
Для начисления специального стажа у Людмилы Юрьевны нужно знать установленный порядок подсчета рабочего времени при получении пособия по нетрудоспособности:
- Пособие от фонда социального страхования сохраняется при трудоустройстве на новое рабочее место на неполный день, смену (ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255).
- При получении пособия от ФСС стаж начисляется независимо от того, была ли уплата страхового стажа от работодателя или нет (п. 56 Порядка подсчета страхового стажа по Постановлению Правительства № 1015).
- Сначала нужно вычислить полные годы осуществления труда, это 2016 и 2017 г.
- Затем специалисты ПФ считают полные месяцы стажа, всего их было 10 в 2015 году. Далее считаются дни в месяцах трудоустройства и увольнения: 27 в феврале и 10 в январе, итого — 1 месяц и 7 дней.
- Общий стаж Л. Ю. Петровой на этом рабочем месте, который будет равнозначен специальному накопленному стажу, составит 2 года 11 месяцев и 7 дней.
Подтверждение наличия специального трудового стажа при формировании пенсии
Согласно п. 10 части II Правил подсчета страхового стажа (по Постановлению Правительства № 1015), суммарная продолжительность трудового опыта устанавливается, прежде всего, на основании сведений, отраженных на личном счете застрахованного лица в ПФ.
Сотрудники ПФ могут потребовать от трудящегося предоставить иные документы о накопленном трудовом опыте, на основании приказа Минздравасоцразвития № 258н от 31.03.2011 и Правил подсчета страхового стажа.
Список документов
Согласно пп. 11-17 ч. II Правил по учету стажа, в качестве доказательства трудоустройства принимаются следующие формы:
- трудовая книжка;
- соглашение о трудоустройстве по нормам ГК;
- справка, заверенная работодателем;
- трудовой договор;
- договор выполнения услуг.
Иные периоды стажа учитываются в соответствии с главами III-VIII правил. К примеру, если за ежемесячным довольствием обращается мама, которая получала пособие по уходу за ребенком, она обязана предоставить в ПФ необходимые сведения о втором родителе ребенка, поскольку стаж по уходу за ребенком может быть зачислен только одному родителю (ст. 29 Правил).
Доказательство через суд
Если гражданину было отказано территориальным отделением ПФ в назначении выплаты по представленным формам, он имеет право подать иск в суд в соответствии со ст. ст. 131-132 ГПК.
Далее указан образец такого искового заявления.
Скачать бланк обращения в суд можно по этой ссылке https://yadi.sk/i/6SYAD9MG3TDom4
Значение и суть выслуги лет
Выслуга лет представляет собой разновидность проф. стажа, благодаря которому граждане получают социальные выплаты раньше установленного для большинства застрахованных лиц срока. Таким образом, это будущая денежная компенсация трудящемуся за выполнение своих профессиональных обязанностей.
Конкретные виды и сроки трудовой активности, за которые назначаются пособия, регламентируются локальными нормативными актами:
- Для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел регулирующим актом является Постановление № 941 от 22.09.1993.
- Для лиц с вредной производственной средой — Постановление Правительства № 516 от 11.07.2002.
- Для госслужащих — Закон № 166 от 15.12.2001.
- Для педагогов и медперсонала — ст. 30 Закона № 400, постановление Правительства № 781.
Каждая должность с вредными производственными факторами предполагает государственные гарантии по социальному обеспечению работника, при накоплении трудящимся минимального установленного стажа. Для того чтобы выяснить, как учитывается специальный стаж по отдельной организации, необходимо обратиться с запросом в ближайшее отделение ПФ или любой МФЦ.
