С целью управления государственным бюджетом пенсионного обеспечения в РФ в декабре 1990 года был создан Пенсионный фонд. Во времена СССР потребности в подобной организации не существовало, так как выплаты пенсионерам имели фиксированный характер и осуществлялись непосредственного из государственного бюджета, однако на сегодняшний день ПФР является важнейшим учреждением и представляет собой государственную систему обеспечения граждан пенсионными и социальными услугами.
О том, какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд России (ПФР) для пенсионеров, читайте в нашей статье.
Какие выплаты можно получить в Пенсионном фонде?
На сегодняшний день Пенсионный фонд России осуществляет выплаты следующего характера:
- по обязательному пенсионному страхованию (ОПС): страховые и накопительные пенсии, компенсации и пособия;
- по государственному пенсионному обеспечению: пенсии госслужащим и военнослужащим, социальные пенсии;
- по дополнительному пенсионному обеспечению: доплаты к пенсиям;
- социальные выплаты.
Страховые пенсии: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца
После отмены распределительной модели перед российскими работодателями возникла необходимость уплаты страховых взносов за сотрудников в Пенсионный фонд России в размере 22% от заработной платы, из которых 16% вносятся по индивидуальному, а 6% — по солидарному тарифу.
Согласно пункту 5 статьи 3 ФЗ №400, страховая пенсия – это ежемесячная денежная компенсация заработка и другого дохода застрахованных в системе ОПС лиц.
На сегодняшний день Пенсионный фонд отвечает за выплату следующих видов страхового пенсионного обеспечения:
- по старости: в момент достижения общеустановленного возраста (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин), накопления достаточного страхового стажа (11 лет в 2020 году) и необходимого количества пенсионных баллов (16,4 в 2020 году).
- по инвалидности: в случае приобретения инвалидности и наличия хотя бы одного дня страхового стажа;
- по потере кормильца: выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего участника системы ОПС.
Пособия и выплаты: за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по потере кормильца, социальные пенсии
Согласно статье 2 ФЗ №166 государственное пенсионное обеспечение – это ежемесячные выплаты госслужащим, военным, нетрудоспособным и другим гражданам, нуждающимся в материальной поддержке.
При этом выплаты могут устанавливаться как на общих основаниях (по инвалидности, старости или потере кормильца), так и за выслугу лет (госслужащим, военным, космонавтам и летчикам).
Социальные выплаты пенсионерам: ЕДВ, НСУ, ДЕМО
Социальное обеспечение пенсионеров– это выплата денежных средств, начисленных гражданам из средств государственного бюджета, с целью поддержания достойного уровня существования и удовлетворения их основных жизненных потребностей.
К наиболее распространенным денежным выплатам, осуществляемым Пенсионным фондом России, относятся:
- ЕДВ – ежемесячные денежные выплаты. Устанавливаются гражданам, имеющим особые заслуги перед страной, а также пострадавшим во время ВОВ или аварии на ЧАЭС. Если гражданин относится к нескольким категориям сразу, то ЕДВ устанавливается на основании, подразумевающим выплату наибольшей суммы. Исключение составляют граждане, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС – они получать ЕДВ могут сразу по двум основаниям (ФЗ 1244-I от 15.05.1991 года).
- НСУ – набор (комплекс) социальных услуг, состоящий из обеспечения лекарствами, предоставления бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и от него. Предоставляется определенным категориям граждан в целях оказания социальной поддержки. В случае необходимости набор перечисленных услуг может быть заменен гражданином на денежный эквивалент.
- ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Осуществляется в виде социальной выплаты гражданам РФ вне зависимости от места их проживания (Указ Президента №363 от 30.03.2005 года). Размер выплаты составляет 500 или 1000 рублей в зависимости от категории льготника. Если гражданин имеет право на получение ДЕМО сразу по нескольким основаниям, то материальную поддержку он получает лишь по одному из них, подразумевающему наибольшую сумму выплаты.
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера
Неработающим пенсионерам, чье материальное обеспечение ниже установленного в регионе уровня прожиточного минимума, к пенсии устанавливается социальная доплата.
В настоящий момент социальные доплаты к пенсии бывают двух видов:
- региональными (если доход пенсионера меньше прожиточного минимума, установленного в регионе);
- федеральными (если доход пенсионера меньше прожиточного минимума по стране).
При подсчете совокупного дохода пенсионера учитываются такие виды социальной поддержки, как ЕДВ, ДЕМО и НСУ.
Претендовать на получение социальной доплаты могут не только пожилые граждане, но и дети-инвалиды, а также несовершеннолетние, получающие пенсию по потере кормильца.
Доплата к пенсии для отдельных видов профессий
Социальная поддержка отдельных профессиональных категорий граждан подчеркивает особо важную значимость таких граждан для государства и проявляется в виде установления федеральной доплаты к пенсии:
- работникам угольной промышленности – при наличии 25 лет специального стажа (или 20 лет в ведущей должности) за счет средств ПФР (Постановление Правительства №155 от 14.03.2003 года);
- членам летных экипажей судов гражданской авиации — при наличии достаточного летного стажа – 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (20 и 15 лет соответственно, если увольнение произошло по состоянию здоровья) за счет бюджета работодателя (ФЗ №84 от 10.05.2010 года).
Дополнительное социальное обеспечение указанным категориям граждан устанавливается с целью повышения уровня их пенсионного обеспечения.
Пособия по уходу за нетрудоспособными
Трудоспособным неработающим гражданам, занятым по уходу за нетрудоспособным лицом, государство устанавливает ежемесячные и компенсационные выплаты. Разница при этом заключается в их сумме и категории лиц, за которыми производится уход.
В размере 1200 рублей выплата назначается гражданам, ухаживающим за:
- престарелым лицом старше 80 лет;
- пожилым гражданином, по медицинским основаниям нуждающимся в постоянном уходе;
- инвалидом I группы.
Ежемесячная выплата полагается гражданам, занятым по уходу за детьми-инвалидами, а также инвалидами с детства I группы.
В данном случае размер выплаты зависит от степени родства ухаживающего с нетрудоспособным и определяется по следующей схеме:
- родителям, усыновителям, попечителям и опекунам: 5500 рублей;
- другим лицам – 1200 рублей.
В случае трудоустройства, назначения пособий или прекращения ухода за нетрудоспособным лицом получатель выплаты обязан оповестить Пенсионный фонд в течение пяти дней с момента наступления события. В противном случае денежные средства, необоснованно ему перечисленные, будут возвращены в принудительном порядке.
Пособия на погребение
Социальное пособие на погребение умерших пенсионеров выплачивается Пенсионным фондом России в случае их временной нетрудоспособности или материнства на дату смерти.
Согласно статье 9 ФЗ №8 от 12.01.1996 года, социальное пособие рассматриваемого типа возмещает понесенные организаторами похорон расходы, но не более установленного законодательством размера.
До 1 февраля 2020 года размер пособия был увеличен на размер инфляции в 3%, и составляет 6124,86 рублей.
За установлением единовременного пособия необходимо обратиться в течение полугода со дня смерти гражданина, в противном случае право на получение компенсационной выплаты будет утрачено.
Выплата производится в день обращения в то УПФР, которое выдавало пенсию умершему, на основании соответствующей справки о смерти.
Материнский капитал
В качестве государственной поддержки семей, в которых появился второй и последующие дети, в период с 2007 года родителям предоставляется материнский капитал.
Направлений использования сертификата на материнский капитал законом определено несколько:
- улучшение жилищных условий;
- обучение детей;
- адаптация и реабилитация детей, имеющих инвалидность;
- формирование накопительной пенсии матери.
Законом допускалось лишь частичное обналичивание сертификата. До июля 2016 года обладатель данного документа мог получить единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей, если соответствующее право возникло до конца 2015 года, а заявление было подано в ПФР до 31 марта 2016 года. В конце апреля того же года премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил о повышении размера единовременной выплаты до 25 тысяч рублей и предложил продолжить рассматриваемую программу выплат.
С 2017 по 2019 годы единовременные выплаты не производились, поэтому надеяться, что в текущем их возобновят, не следует.
В заключение хотелось бы отметить, что Пенсионный фонд России играет важную роль как для государства, так и для общества, поскольку возлагает на себя ответственность по формированию спектра выплат нашим соотечественникам. При этом множество пособий назначается в индивидуальном порядке, поэтому за получением точной информации касательно собственных пенсионных прав следует непосредственное в УПФР интересующего региона.
