Пенсионная накопительная программа появилась в России с 2002 года. В результате для лиц младше 1967 года рождения пенсия была разделена на накопительную и страховую часть. При этом страховая часть должна была обеспечивать текущие выплаты, а накопительная – формировать пенсию самого гражданина.
Однако в 2014 году был введен мораторий на накопительную часть пенсии. Что это такое, и до каких пор продлится, читайте в нашей статье.
Что это такое и в чем суть заморозки накопительной пенсии?
Указ президента о заморозке пенсионных накоплений
Исход из сложного экономического положения и недостатка бюджетных средств, Правительство РФ ввело временное ограничение на формирование накопительной пенсии.
В связи с этим часть взносов, ранее направлявшаяся на счета негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, идет на формирование исключительно страховой пенсии.
Как понять, что значит заморозка и изъятие пенсионных накоплений для пенсионеров?
По заверениям правительства, замораживание накопительных пенсий не является изъятием средств, как об этом часто сообщается в непрофессиональных кругах.
При этом официальные лица утверждают, что отмены накопительных пенсий по причине введения моратория не предвидится, а все накопления граждан после их разморозки будут возвращены на лицевые счета в НПФ. Кроме того, было обещано, что при расчете пенсий накопленные во время действия моратория средства будут не только учтены, но и проиндексированы.
С какого года заморожена накопительная часть пенсии: история заморозок
Результатом совместной законотворческий деятельности Парламента и Правительства РФ стало принятие Федерального закона №351 от 04.12.2013 года. Согласно данному документы страховые взносы, уплачиваемые на лицевые пенсионные счета граждан в 2014 году, направляются на формирование страховой пенсии.
Позднее мораторий был продлен на 2015 год согласно ФЗ №410 от 01.12.2014 года. Также в этом году заработала новая пенсионная система, в которой накопительная часть пенсии стала самостоятельным видом пенсионного обеспечения граждан.
На следующий год ограничение было продлено принятием ФЗ №373 от 14.12.2015 года. В этот год решение о продлении заморозки было принято Правительством РФ на фоне других мер, направленных на стабилизацию бюджета, в том числе:
- отмены индексаций пенсий работающим пенсионерам;
- индексирования пенсий не на уровень инфляции 2015 года (12,9%), а лишь на 4%.
В связи со стабилизацией экономики и возвращением правительства к планированию бюджета на трехлетний срок, мораторий на формирование пенсионных накоплений был продлен сразу до 2019 года Федеральным законом №447 от 19.12.2016 года.
С интересным видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:
Почему заморозили до 2022 года: в чем причина?
В качестве официальной причины введения моратория Правительство РФ называет проверку деятельности различных негосударственных фондов и управляющих компаний, занимающихся формированием пенсионных накоплений.
В то же время многие специалисты отмечали, что единственной весомой причиной заморозки пенсионных накоплений является сокращение трансфертов из государственного бюджета на финансирование текущих обязательств ПФР.
В связи с этим правительство приняло решение о временном прекращении перечисления средств в НПФ и направить их на финансовое обеспечение страховых пенсий.
Чем грозит: последствия моратория
Безусловно, заморозка накопительной пенсии не может не отразиться на размерах будущих выплат.
До введения моратория деньги будущих пенсионеров могли размещаться через УК и НПФ на финансовых рынках, а значит, могли быть использованы в качестве инвестиций на различные экономические проекты.
На обычных гражданах данная ситуация может отразиться в виде утраты инвестиционного дохода участниками системы накопительного пенсионного обеспечения в связи с банкротством некоторых из них на фоне кризиса.
Путин продлил срок заморозки пенсионных накоплений: последние новости
Как уже ранее было отмечено, в результате стабилизации экономики и возращения к трехлетнему планированию бюджета, мораторий был продлен сразу до 2019 года.
Следует отметить, что данная мера будет действовать и в 2020 году. Таким образом, как минимум до 2021 года средства, зачисляемые на счета граждан в системе ОПС будут направляться лишь на формирование страховой части пенсии.
С видео на данную тему предлагаем ознакомиться ниже:
Когда разморозят накопительную часть пенсии?
По мнению специалистов, средства, находящиеся на накопительных счетах Пенсионного фонда, будут замораживаться до тех пор, пока Правительство РФ не найдет другие способы стабилизации бюджета.
Мораторий ещё раз продлён, на этот раз до 2022 года, точная дата разморозки накопительной части пенсии не известна никому.
Пенсионная реформа: будет ли накопительная часть и далее?
В настоящий момент Министерством финансов в Правительство внесены предложения по дальнейшему реформированию пенсионной системы, в том числе в отношении накопительных пенсий. При этом формировать такие накопления предлагается на условно-добровольной основе.
При этом средства, уплачиваемые работодателями за сотрудников в виде пенсионных взносов, будут направлены в ПФР на формирование лишь страховой части пенсии.
В заключение хотелось бы отметить, что постоянное продление моратория значительно подрывает доверие наших соотечественников к правительству и в условиях затрудненного доступа к внешним ресурсам создает определенные сложности и на внутреннем финансовом рынке.
После заморозки накопительных пенсионных программ инвестиционная деятельность заметно сократилась, что, безусловно, влечет за собой повышение процентов по кредитованию как предприятий, так и населения. В конечном итоге развитие промышленного сектора экономики, и так находящегося в состоянии глубокого кризиса, может быть остановлено, а рабочие места и зарплаты (а значит и поступления в бюджет ПФР) – сокращены.
Таким образом, о том, когда будут и будут ли вообще разморожены пенсионные накопления граждан, сказать никто не может. Однако наверняка известно, что дальнейшее продление моратория негативно скажется не только на наших соотечественниках, но и на общем состоянии экономики страны.
