Уход за пожилыми людьми старше 80 лет осуществляется в случае, если такие лица не могут самостоятельно обслуживать себя и обеспечивать свою жизнедеятельность. Ухаживать за престарелыми могут только неработающие граждане.
В чем заключается уход за пожилым человеком старше 80 лет?
Уход за стариками старше 80 лет заключается в выполнении действий, направленных на обеспечение их жизнедеятельности в случае, если подобные действия они не могут выполнить самостоятельно. К таким действиям относится:
- приготовление пищи;
- уборка в жилище, занимаемом пожилым человеком;
- стирка;
- иные.
Осуществляют не только уход за пенсионером после 80 лет, но также и за некоторыми другими категориями нетрудоспособных граждан. В частности, он может быть осуществлен:
- за нетрудоспособными гражданами, которым в установленном законом порядке в результате проведения медико-социальной экспертизы присвоена первая группа инвалидности (за исключением лиц, имеющих статус инвалида с детства);
- за гражданином, достигшим возраста выхода на пенсию и при этом в силу состояния здоровья не могущего самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, выполнять простейшие бытовые функции.
Кто может ухаживать за пенсионером?
Уход за престарелыми людьми и инвалидами могут осуществлять абсолютно любые лица. Как правило, в большинстве случаев помощь престарелым оказывается родственником. Однако если родственники отсутствуют, по определенным причинам не могут или не хотят ухаживать за старыми людьми, такие обязанности может взять на себя любой гражданин, который на это согласен и с которым престарелый достиг договоренность.
К гражданам, ухаживающим за стариками, предъявляются определенные требования. Такой гражданин должен:
- быть полностью дееспособным – в отношении него не должно быть вступившего в законную силу решения суда о признании недееспособным (в отдельных случаях ухаживать могут и лица, имеющие частичную дееспособность, в частности, несовершеннолетние);
- быть полностью трудоспособным, то есть не иметь инвалидности и не являться пенсионером;
- не иметь работы;
- не иметь какого-либо источника дохода (например, не получать вознаграждение в результате выполнения своих обязанностей по гражданско-правовому договору, не получать пособия пор безработице, каких-либо компенсационных выплат на постоянной основе и так далее).
Что касается требований к гражданству, то они отсутствуют, поэтому ухаживать за бабушкой или дедушкой может как гражданин Российской Федерации, так и гражданин иностранного государства. Правда, в последнем случае иностранец обязательно должен находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях – то есть иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Отсутствуют и требования к возрасту ухаживающего. В данном случае применяют правило Гражданского кодекса о частичной дееспособности, которая наступает после достижения четырнадцатилетия. Именно с этого возраста можно приступить к уходу за престарелым.
Также следует отметить, что ухаживать вправе не только неработающие граждане, но и лица, обучающиеся в высших или средних профессиональных учебных заведениях.
Идет ли в стаж время, потраченное на уход за 80-летним пенсионером?
Гражданин, ухаживающий за пенсионером старше 80 лет, получает страховой стаж. Такое правило установлено пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако соблюдается оно при одном условии – до того, как приступить к обязанностям по уходу, гражданин должен был работать. При этом работодатель обязательно должен был уплачивать за трудящегося во время периодов его работы предусмотренные действующим российским законодательством страховые взносы. Иными словами, если человек не работал ни дня и совсем не имеет страхового стажа, то за уход ему стаж также начисляться не будет. Был ли перерыв в стаже у гражданина, не имеет никакого значения, важен сам факт его наличия.
Положена ли компенсация?
Гражданам, помогающим престарелым, положена компенсация по уходу за 80-летним пенсионером, инвалидом или нетрудоспособным лицом, достигшим пенсионного возраста. Она устанавливается на федеральном уровне, поэтому ее размер одинаков на всей территории страны и составляет по состоянию на 2020 год 1 200 рублей.
Как осуществляется выплата?
Пособие по уходу выплачивают самому пенсионеру, за которым он осуществляется, в виде надбавки к пенсии. Какую часть из полученных в счет компенсации денег пенсионер решит передать ухаживающему, определяется договоренностью сторон. Так, ему могут переданы все денежные средства, а может быть не передано ничего вовсе. Напрямую связанные с этим отношения закон не регулирует.
Как оформить пособие по уходу за 80-летним пенсионером?
Куда обращаться?
Для того, чтобы оформить уход за пожилым человеком старше восьмидесяти лет, необходимо совместно с ним посетить отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства пенсионера и ухаживающего.
Кроме того, существуют еще два пути оформления:
- обратиться в ближайшее подразделение МФЦ;
- подать электронное заявление с помощью сайта «Госуслуги».
Следует помнить, что оформление описываемых отношений через всероссийский портал «Госуслуги» возможно не во всех субъектах Российской Федерации и зависит от правил, установленных региональным управлением Пенсионного фонда. Узнать, можно ли произвести оформление в онлайн-режиме в регионе проживания гражданина можно непосредственно на сайте госуслуг.
Какие документы нужны?
Оформление потребует предоставить следующие документы:
- заявление лица, которое планирует ухаживать за пожилым человеком, об оформлении ухода и соответствующих выплат;
- заявление пенсионера, за которым будут ухаживать, в котором тот выражает свое согласие на это;
- документ, удостоверяющий личность ухаживающего;
- документ, удостоверяющий личность пенсионера;
- трудовая книжка ухаживающего;
- СНИЛС того, кто планирует осуществлять уход.
В случае, если уход будет осуществлять гражданин, не достигший возраста совершеннолетия, предусмотренного российским гражданским законодательством (то есть восемнадцатилетия), ему придется предоставить также согласие его родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей, законных представителей) на осуществление такого ухода.
Если ухаживать за пенсионером планирует лицо, обучающееся в высшем или среднем профессиональном учебном заведении, понадобиться также справка, подтверждающая факт обучения.
Что является основанием для прекращения выплат?
Выплаты компенсации, а также начисление страхового стажа могут быть прекращены по следующим основаниям:
- смерть пенсионера, за которым ухаживают;
- смерть лица, осуществляющего уход;
- ненадлежащее качество заботы о престарелом гражданине;
- инициатива ухаживающего;
- инициатива старика;
- официальное трудоустройство ухаживающего;
- появление у ухаживающего какого-либо постоянного источника дохода;
- достижение гражданином, осуществляющим уход, пенсионного возраста, или получение им в установленном законом порядке инвалидности.
Как уже говорилось выше, критерии, в соответствии с которыми определяется содержание ухода, не установлены ни одним нормативно-правовым актом. Поэтому на практике ненадлежащее качество заботы о престарелом устанавливают исключительно с его слов. Проверки качества ухода также никем не проводятся ввиду отсутствия правового механизма их регулирования. Вследствие этого соответствующие отношения Пенсионный фонд фактически прекращает по инициативе старика.
Более подробно о компенсационных выплатах лицам, ухаживающим за пенсионерами, а также о специфике их оформления, можно узнать из этого видеоролика:
Таким образом, граждане, достигшие возраста восьмидесяти лет, инвалиды или лица, достигшие пенсионного возраста, но неспособные самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность, могут быть взяты на поруки другим гражданином. За это он вправе рассчитывать на небольшое пособие, а также на начисление страхового стажа.
